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宪法是从宏观上控制国家权力的，行政法是控制国家权力中的行政权的运行的。（用立法法去控制立法权，用司法法去控制司法权，我国还没有专门的司法法）
行政法意义上的行政是指公共行政，行政法所研究的行政主要是公共行政中的国家行政，主要是研究作为国家机关的行政机关运用行政权的过程。
行政法学体系：
行政法的体系，是围绕行政权展开的。行政法包括三个部分，第一部分是行政组织法，谁有资格去行使行政权；第二部分行政行为法，是行政主体行使行政权的外在表现；第三部分是行政监督法，是对行使行政权的监督。行政监督的另外一个方面，就是给相对人提供法律上的救济。所以，行政监督法从另一个角度也可叫行政救济法。所有的行政法教材都是三大部分，加上总论部分，就是四个部分。
主要内容：行政；行政法的法律渊源；行政法的基本原则。
核心考点：行政法的基本原则。
行政的概念
| 现代行政（Administration、Executive） | |
| 公共行政 | 国家行政 行政法上的“行政”是国家管理公共事务的活动，是执行法律的活动。 |
| 公共事业组织的行政 | |
| 地域性自治组织的行政 | |
| 团体性自治组织的行政 | |
| 其他公共行政 | |
| 普通行政 | 以营利为目的的企业行政 |
| 民营非营利社会服组织的行政 | |
| 其他普通行政 | |
★★国家行政的特征
| 特征 | 公共性 | 国家职权性 | 执行性 | 积极性 | 管理性 |
| 区别对象 | 私行为、私行政 | 自治管理活动 | 狭义立法活动 | 狭义司法活动 | 侦查活动、政治活动 |
| 注意：这五个特性并不是并列关系，而是层层递进关系 | |||||
★★行政法的法律渊源
| 宪法 | 具有最高法律效力，但很少在司法活动中得到适用 |
| 法律 | 分为基本法律与普通法律，但实际上效力没有差别 |
| 行政法规 | 由国务院制定，在我国目前往往能起到法律的作用 |
| 地方性法规 | 由省级或者较大的市的人大及其常委会制定 |
| 自治条例与单行条例 | 由民族自治地方（区州县旗）的人大制定并报批后施行（没有常委会） |
| 部门规章 | 由国务院组成部门（部委行署）或国务院直属机构制定 |
| 地方性规章 | 由省级或者较大的市的政府制定 |
| 国际条约和协定 | 原则上需转化成国内法方能成为法律渊源，但存在例外 |
| 法律解释 | 目前由全国人大常委会解释法律，其效力等于法律 |
| 司法解释 | 司法解释不是正式的法律渊源，但实际上作用巨大 |
| 注：较大的市包括省会市、经济特区所在市、国务院批准的较大的市（计划单列市） | |
关于行政法的渊源，还有以下两点大家需要特别注意：
一是根据行政诉讼法关于涉外行政诉讼法律适用的规定，国际条约优先于国内法律的适用（保留条款除外），但根据我国加入WTO时的约定，国内法律优先于WTO规则的适用，只有在没有国内立法时，才适用WTO规则。
注意：涉外行政诉讼是指外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼。
二是必须是有权解释的机关对作为上述行政法法律渊源的解释，才可作为行政法的渊源，其他的无权解释机关的解释不得作为行政法的渊源。
★★★★行政法的基本原则
| 分类 | 基本原则 | 具体要求 |
| 合法性的要求 | 合法行政 | 法律优先（行政活动不得违背现有法律）；法律保留（行政活动应当依照法律的授权进行） |
| 程序正当 | 行政公开（保障知情权）；公众参与（表达意见陈述申辩）；公务回避（实体回避与程序回避） | |
| 权责统一 | 行政效能（赋予执法手段、保证政令有效）；行政责任（行政违法或不当应承担法律责任） | |
| 合理性的要求 | 合理行政 | 符合正常理智；公平公正对待；考虑相关因素、不考虑无关因素；符合比例原则 |
| 高效便民 | 行政效率（积极履行职责、及时履行职责）；便利当事人（减轻当事人程序负担） | |
| 诚实信用 | 行政信息真实（行政机关对信息真实性负责）；保护信赖利益（行政行为不得随意变更） | |
| 注意：一个行政行为，如果不合法，则推定必然不合理（防止行政机关借合理之名滥用权力，进行违法行为） | ||
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