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2013年fun88官网客服程序法事例：青苗费分配计划能够由乡民议定

案情：甲村150亩耕田和15亩桑树田被征用，因被征用土地不触及农业人口安顿，无安顿补助费，甲村只取得青苗费和土地补偿费共150万元，村委会招集该村乡民，经过民主程序对土地补偿款的分配作出了抉择，因桑树田未签定承包合同，乡民共同抉择依照各户耕田占总耕田亩数的比例进行分配，未将青苗费、土地补偿费差异进行补偿，各户均在协议上签字承认。乙系该村乡民，其以为自己还栽培了桑树田，并代其他七户乡民栽培了桑树田，理应取得自己栽培桑树田及代种其他七户桑树田的青苗费，在与村委会交涉无果的情况下，诉至法院，要求甲村给付其自己以及代种七户的桑树田青苗费。甲村以为分配计划现现已过民主议定程序，且乙现已进行签字承认，不赞同别的付出原告栽培桑树田的青苗费。

不合：第一种定见，村委会现现已过民主议定程序拟定出分配计划，该计划应当对整体乡民有用。原告作为该村乡民，且在该计划谈论时签字承认，应恪守该分配计划的约好，不能够别的建议青苗费，本案应当驳回原告的诉讼恳求。

第二种定见，青苗费应当依照实践面积进行补偿，村委会经过民主议定程序将青苗费与土地补偿费兼并核算，违反了fun88官网网客服的规则，现已侵略了原告的权力，故原告有权取得自己栽培桑树田的青苗费。

笔者赞同第一种定见，理由是：

1、我国设置青苗费的意图是对产业一切人产业损失的补偿，应归实践播种人一切。在本案中，乙栽培桑树田理应取得相应的青苗费，但在无法承认乙栽培桑树田面积的情况下，乙乡民和其他乡民共同赞同将拆迁补偿款依照各自耕田亩数的比例进行分配，是其对自己应享有权力的处置，该抉择对乙应当发生约束力，乙不能再另行建议青苗费。何况乡民抉择对青苗费进行分配并不影响乙取得自己栽培桑树田的青苗补偿费，仅仅选用其他方法，依照各户耕田占总耕田亩数的比例对一切拆迁款进行分配，乙所取得的补偿款中已含有乙栽培桑树田的比例。

2、分配青苗费未超出乡民自治范畴。村委会作为乡民自治安排，《中华人民共和国乡民委员会安排法》第二十条规则：乡民会议能够拟定和修正乡民自治规章、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府存案。乡民自治规章、村规民约以及乡民会议或许乡民代表谈论抉择的事项不得与宪法、fun88官网网客服、法规和国家的方针相冲突，不得有侵略乡民的人身权力、民主权力和合法产业权力的内容。该法赋予了乡民委员会的自治权力，条件是不侵略乡民个人的人身、产业等各项权力。在本案中，村委会依照乡民的定见谈论经过了分配计划，乙亦已签字承认，未侵略乡民个人的权力，故该项抉择应当是有用的，在乡民自治范畴之内。

3、乙向村委会要求取得其代种其他乡民桑树田的青苗费的恳求不能支撑，理由是：1、乙代种其他乡民桑树田，并未得到村委会的认可，村委会有理由不将代种桑树田的青苗费分配给乙;2、在拟定分配计划时，乙未提出异议，却签字认可了分配协议，村委会依照分配协议进行分配，没有差错;3、依照分配协议，代种桑树田的青苗费现已分配给被代种的乡民，假如乙与其它乡民之间有约好，能够根据约好取得该部分的青苗费。

综上，笔者以为，村委会作为底层自治安排，在无法承认栽培面积的情况下，能够在不侵略乡民权力的根底上，经过民主抉择进行青苗费的分配，以充分发挥乡民自治。

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